一些地方政府和企业还提出，近年来税收政策多次调整，但愿能增加税收政策的不乱性。同时，但愿落实减税降费优惠政策过程中，进一步简化流程，减少环节，明确尺度，抓好政策落地的“起步一公里、中间一公里和最后一公里”，确保政策真正有效发力。

中国企业家联合会副会长李明星说，调查显示，“人工本钱上升”和“社会负担过重”是当前海内企业面对的凸起题目，企业总体税负依然较重，尤其是企业“五险一金”已占工资的四成以上，企业减负降费仍有空间。

“在加工行业利润下滑的形势下，企业税负依然较重。”义乌市恒彤衣饰有限公司总经理表示，但愿国家进一步加大减轻税费的力度。

“但愿银行进一步降低融资收费。”义乌市协创财务会计治理有限公司给督查组算了笔账：公司每笔贷款的利息及直接用度支出总计在贷款额的10－12％左右，假如加上典质登记、担保、评估、征信查询等，本钱高达12－15％左右。

“目前对享受税收优惠的高新技术企业认定程序太繁琐，需要出具的鉴定、检测的讲演太多。”深圳日联科技有限公司副总经理吕文峰向督查组道出了心声。

督查中，不少企业表示，国务院一系列减税降费政策固然让企业感慨感染到暖和，但在经济下行压力下，企业发展仍面对良多灾题和挑战，亟须国务院进一步加大结构性减税和降费力度，并进一步简化流程，买通政策落地的三个“一公里”。

助力创业立异减税降费仍待加力

更多的地方也在鼎力为企业减负，如浙江编制了行政事业性收费目录清单，明确了174项行政事业性收费项目，比去年减少147项。当地还清理出地方自行设立的涉及煤炭石油自然气基金999万元，并叫停了地方设立的工商治理费、公路建设基金、地质劫难管理基金等政府性基金。

浙江最新出台小微企业降费工作方案，通过降费为小微企业清障搭台、减轻负担，并力争到2017年底使河北成为全国小微企业收费项目起码的省份之一。浙江省工信厅运行监测协调局局长胡克说，首批15项行政事业性收费减免项目已向社会宣布。

义乌市某镇党委书记说，包括减税清费在内，浙江出台的政策有省27条、市10条、县10条，在税收、土地和金融方面都给予小微企业支持。“助力稳增长，省、市、县三级都在发力。”

面临发展的空前压力以及煤炭行业困境，山西省今年出台减轻企业负担、促进产业不乱运行的60条措施，从取消规范涉企收费、政策支持等方面加大对企业帮扶，预计减轻企业负担约531亿元。

记者观察到，各地在落实国务院减税降费政策的同时，及时出台地方配套政策，中心和地方政策叠加发力，为企业送上更鼎力度的减负“大礼包”。

义乌市勇达箱包厂企业主说，他的企业属于月营业额3万以下的微型企业，初步估算近一年来已减免了近万元税收。当地工商局先容，目前该市微型企业基本全部免税，5952户微型企业获得1．578亿元资本津贴金。

“国家减税政策下发后，企业第一时间就能享受到，形成了‘蚌埠速度’。”他透露，国家对高新技术企业税收优惠力度更大，他们的企业去年获减税2000多万元，成为企业快速成长的“春风”。

督查中，不少企业反映，国务院减税降费政策让企业感慨感染到了经济下行压力下的暖和，为减轻企业负担送去“及时雨”，助力小微企业在国家鼓励立异创业的“风口”上腾飞。

政策“叠加效应”助力小微企业“风口”腾飞

更多部分的清费步履开释出支持创业立异、助力经济稳增长的积极信号－－产业和信息化部今年加快推动宽带提速降费以扩大信息消费；银监会鼎力清理整顿银行不公道的金融服务收费；海关总署自2014年以来，取消1项行政事业性收费、取消5项经营服务性收费、降低1项经营服务性收费，直接为企业减轻负担约8600万元；商务部清理规范加工商业联网企业收费，推动自去年7月1日起降低增值服务收费尺度，均匀降幅达30％，惠及企业约2．5万家，预计每年减少收费约4000万元。

与此同时，全面清理规范涉企收费步履也在全国启幕－－财政部、发展改革委、产业和信息化部全力确保近两年中心和地方政府确定取消、停征和减免的1000多项收费划定落实到位；从今年起对养老、医疗服务机构减免7项行政事业性收费；取消无法定依据的行政审批中介服务收费、收费基金项目……

财政部副部长胡静林先容，财政部还联合税务总局等部分出台了促进重点群体创业就业、不乱住房消费、降低部门消费品入口关税等一系列助力稳增长减税政策。

鼓励金融机构支持小微企业发展－－自2014年11月1日至2017年底对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。今年一季度该政策惠及24万户企业，减税5400万元。

免征增值税和营业税优惠门槛降低－－自2014年10月1日至2015年12月31日调整暂免增值税小规模纳税人、营业税纳税人范围，从月销售额不超过2万元扩大到不超过3万元。今年一季度共有2700万户小微企业和个体工商户获减税189亿元。

减半征收企业所得税优惠再扩范围－－自2015年1月1日至2017年底，小微企业减半征收所得税的年应纳税额由10万元进步到20万元。仅今年一季度，该政策就为216万户小微企业减税51亿元。

营改增试点助力企业减负－－截至2015年4月底，全国纳入试点的477万户纳税人累计减税4412亿元，仅今年头四个月就减税666亿元。

6月1日以来，国务院派出11个督查组深入中心有关部分和部门省（区、市）一线，减税降费政策是否落到了实处成为督查的一项重要内容。跟着督查的推进，记者视野中的“国家减税降费清单”不断清楚：

李克强总理在今年的政府工作讲演中明确指出，继承实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别小微企业负担。凸显了国务院支持小微企业发展的更大决心。

“国家减税降费清单”不断扩大

自2014年下半年以来，国务院陆续出台鼎力度减税降费政策，开释出正视小微企业“压舱石”的积极信号。这些减税降费政策是否落到实处？能否有效搅动小微企业“一池春水”？新华社记者近日跟随国务院督查组深入一线追踪。

假如把中国经济比作一艘大船，那么占海内企业总数九成多的小微企业就比如大船的“压舱石”。在经济新常态下，外部风浪越大，“压舱石”的不乱就越发重要。